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工欲善其事，必先利其器。近年來，連云港市堅持把管黨治黨制度建設放在重要位置，全面發力，多點突破，一系列事關全局的制度相繼出臺，黨政機關問責辦法、巡察工作實施辦法等“四項新規”被中央紀委監察部網站、人民網等權威媒體重點宣傳，全面從嚴治黨的制度籠子扎得更緊更密。
開出負面清單推動失責必問成為常態。有權必有責、有責要擔當、失責必追究。堅持問題導向，研究制定黨政機關問責辦法，探索黨的問責、行政問責協同落地，列出5個方面48種問責情形，釋放出失責必問、問責必嚴的強烈信號。研究制定紀檢監察機關“一案雙查”工作實施辦法，列出全面從嚴治黨主體責任缺失、監督責任缺位需要“一案雙查”的9種情形，以問責倒逼“兩個責任”落實。2016年對53名落實責任制不力的領導干部進行嚴肅問責，其中黨政紀處分16人，追究黨委、紀委主要負責人責任16人。
細化“四種形態”用紀律管住大多數。挺紀在前，既要從嚴從重“懲”，更要抓早抓小“治”。研究制定踐行監督執紀“四種形態”實施意見，明確“常態、大多數、少數、極少數”的適用范圍、實施方式和流程，推動“四種形態”具體化、制度化。研究制定規范民主生活會的規定、規范約談工作的實施辦法以及對市管領導干部開展談話函詢的實施辦法等制度，把管和治更多體現在日常，推動“紅紅臉出出汗”成為常態。2016年先后對117名新提拔市管領導干部進行任前廉政談話，對101名信訪反映有苗頭性問題的干部進行提醒談話。
健全作風建設規定提振發展精氣神。全面建成小康社會、加快產業強市，需要提振精氣神、激發新狀態。研究制定容錯糾錯實施辦法，堅持正向激勵，為廣大黨員干部大膽改革創新、擔當有為服下一顆“定心丸”。研究制定深化機關作風建設實施方案，著力優化發展環境，重點整治庸懶散、違規公款吃喝、違規發放津補貼等8大類30余方面問題。研究制定解決群眾反映突出問題專項行動的實施意見，切實整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，市紀委共掛牌督辦問題線索195件，給予黨政紀處分179人，為全市改革發展營造了和諧穩定的社會氛圍。
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