單位頂風收酒踩"紅線"
信息來源：中國紀檢監(jiān)察報
發(fā)布日期：2016-04-22
違紀問題通報
2016年2月18日，湖北省紀委監(jiān)察廳通報了6起違反中央八項規(guī)定精神和省委六條意見典型案件，其中一起如下：
2015年2月，宜昌市知識產(chǎn)權(quán)局違規(guī)接受某企業(yè)贈送的品鑒酒一批，并發(fā)放給全體職工，其行為違反了廉潔紀律。王凡彬身為市知識產(chǎn)權(quán)局副局長，同意工作人員代表市知識產(chǎn)權(quán)局接受相關(guān)單位贈送的禮品，并安排工作人員發(fā)放給全體職工，對此問題負主要領(lǐng)導責任。2015年12月17日，宜昌市紀委給予王凡彬黨內(nèi)警告處分。
●事件回顧
“喂，是鄒科長嗎？”2015年2月5日，宜昌市知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃發(fā)展科科長鄒某的電話突然響起。電話那頭是該市一家酒類企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)科工作人員胡某某。胡某某告訴她：“我們公司新推出了一批品鑒酒，現(xiàn)在給你們送點過去嘗嘗，好幫忙給我們‘打打廣告’。”
聽胡某某說已經(jīng)在來單位的路上了，鄒某對他答復道：“那我給領(lǐng)導匯報一下再說。”隨后，鄒某給正在外辦事的分管副局長王凡彬打電話請示，王凡彬說：“別人已經(jīng)送來了，那我們就收下吧。”于是，鄒某將王凡彬的意見電話告知胡某某，胡隨即將4件共16提品鑒酒送到了局辦公室。
“既然是沒有上市的品鑒酒，就作為一點過年的小福利發(fā)給大家，正好給企業(yè)宣傳宣傳新產(chǎn)品。”王凡彬辦事結(jié)束回到單位后，并沒有把收酒的事向局長報告，而是擅自做主，讓司機通知全體干部職工每人領(lǐng)取一提。隨后，將余下的酒存放于局機關(guān)儲藏室，以用于日后接待。
●查處經(jīng)過
2015年10月，宜昌市紀委接到群眾關(guān)于宜昌市知識產(chǎn)權(quán)局違規(guī)接受企業(yè)品鑒酒的舉報后，立即成立調(diào)查組對所反映的問題迅速進行了初步核實。
為弄清事情真相，調(diào)查組成員首先趕到被指送酒的企業(yè)，通過查看票據(jù)，并找該企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)科工作人員胡某某調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)這家酒企確實給市知識產(chǎn)權(quán)局送酒了。有了眉目以后，調(diào)查人員事先沒有跟知識產(chǎn)權(quán)局打招呼，而是來了個突然襲擊。打開該局儲藏室的門，幾提還未使用的酒出現(xiàn)在眼前，調(diào)查人員第一時間拍下照片鎖定了證據(jù)。接下來，調(diào)查組先后找規(guī)劃發(fā)展科科長鄒某、司機等相關(guān)人員以及王凡彬本人談話。
“這酒是工作人員向你報告后，你同意收的嗎？”調(diào)查人員問。“是的。”王凡彬承認。
“你向局長匯報了沒有？”
“沒有。”王凡彬后悔不已地說，“當時只是想給大家謀點福利，沒想到有這么嚴重的后果，真是不該一時糊涂呀。”
事情很快水落石出。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，王凡彬擅自同意接受企業(yè)贈送給市知識產(chǎn)權(quán)局的品鑒酒一批，并安排發(fā)放給知識產(chǎn)權(quán)局全體干部職工的問題屬實，該行為已違反廉潔紀律，且行為發(fā)生十八大之后，屬于頂風違紀。王凡彬作為直接責任人員，應(yīng)承擔相應(yīng)紀律責任。
2015年12月，經(jīng)宜昌市紀委常委會研究決定，給予王凡彬黨內(nèi)警告處分。之前發(fā)到知識產(chǎn)權(quán)局干部職工手中的酒，沒有喝的已經(jīng)退還給企業(yè)，已經(jīng)喝了的折現(xiàn)退回了費用。(段尉 向晶方)
案例點評
主體責任必須擔起來
本案中，王凡彬身為市知識產(chǎn)權(quán)局班子成員，因主體責任意識淡薄，被追究領(lǐng)導責任，受到黨紀處分，教訓不可謂不深刻。
落實主體責任是硬約束而非軟任務(wù)，不能做選擇、打折扣、搞變通。黨委（黨組）領(lǐng)導班子要履行好全面從嚴治黨主體責任，不僅僅是對單位一把手的硬性要求，班子成員也要自覺落實主體責任，主動把全面從嚴治黨融入分管業(yè)務(wù)工作中，做到在安排工作時首先安排管黨治黨工作，在檢查工作時首先檢查管黨治黨情況，絕不能當“甩手掌柜”。
近年來，宜昌市大力推行責任清單、負面清單、執(zhí)行清單、個人信息清單四位一體的“廉政清單”制度，厘清了領(lǐng)導班子、主要領(lǐng)導、班子成員的責任邊界，并將內(nèi)容制成標牌放在辦公室和會議室，時刻提醒領(lǐng)導干部做廉潔從政表率，認真履行主體責任。
湖北省、宜昌市將今年列為“主體責任問責年”，把問責追責作為抓主體責任的核心、關(guān)鍵和落腳點，堅持有責必問，問責必嚴，就是希望通過問責把責任傳導下去，以追責問責推動主體責任落地生根。（作者吳靜系湖北省宜昌市委常委、市紀委書記）