市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組關(guān)于市委巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
信息來(lái)源：市紀(jì)委
發(fā)布日期：2024-08-22
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年11月13日至2024年1月12日，市委第一巡察組對(duì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組進(jìn)行了巡察。3月9日，市委第一巡察組向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作組織情況
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，全面認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題。針對(duì)市委第一巡察組反饋意見(jiàn)，第一時(shí)間召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)貫徹巡察反饋會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高站位，明確對(duì)市委巡察反饋的問(wèn)題全盤接收，深刻反思，堅(jiān)決整改。召開(kāi)了巡察整改專題民主生活會(huì)，局黨組和班子成員對(duì)照認(rèn)領(lǐng)的問(wèn)題清單，深刻剖析問(wèn)題原因，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步明確整改措施和努力方向。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。局黨組成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，相關(guān)處室、單位主要負(fù)責(zé)同志為成員，設(shè)立巡察整改工作專班，負(fù)責(zé)牽頭、協(xié)調(diào)、督辦整改工作。制定印發(fā)了《連云港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組關(guān)于市委巡察反饋意見(jiàn)整改方案》，提出具體整改措施，逐條明確責(zé)任到分管局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室，確保做到“條條有整改，件件有著落”。
（三）強(qiáng)化調(diào)度推進(jìn)，全程跟蹤督導(dǎo)。充分發(fā)揮巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用，落實(shí)周調(diào)度、月評(píng)估工作機(jī)制，強(qiáng)化日常督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決整改過(guò)程中的問(wèn)題。局黨組每個(gè)月定期研究巡察整改工作，研究部署下一步整改工作重點(diǎn)，確保巡察整改任務(wù)序時(shí)推進(jìn)，取得切實(shí)成效。
二、整改工作落實(shí)情況
1．關(guān)于“運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神引領(lǐng)‘三農(nóng)’工作不夠”問(wèn)題的整改
一是加強(qiáng)黨的政治理論學(xué)習(xí)。建立局黨組會(huì)第一議題制度，制定年度局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保黨的路線方針政策和中央決策部署在局黨組中得到及時(shí)傳達(dá)、深入學(xué)習(xí)和有效執(zhí)行。
二是加強(qiáng)全系統(tǒng)宣傳貫徹。印發(fā)《高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市行動(dòng)方案》《連云港市“十四五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，為農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)、推動(dòng)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供政策支撐。強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，召開(kāi)專題學(xué)習(xí)會(huì)議，編制“三農(nóng)”工作口袋書(shū)，用好局網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等宣傳平臺(tái)，結(jié)合“三下鄉(xiāng)”和“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng)，全面宣講農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策。
三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌調(diào)度。分析當(dāng)前“三農(nóng)”工作形勢(shì)，研究安排全市“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)。牽頭起草我市2024年度鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核辦法。定期召開(kāi)鄉(xiāng)村振興調(diào)度推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)化工作調(diào)度。強(qiáng)化檔案管理。按照檔案管理要求，對(duì)2018年以來(lái)市委一號(hào)文件分解方案進(jìn)行規(guī)范存檔。
四是提升整體工作效率。積極推進(jìn)局辦公場(chǎng)所的整合聚攏工作。強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律督查考核，印發(fā)行動(dòng)方案，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)改進(jìn)。根據(jù)局班子成員變動(dòng)情況和職能調(diào)整，及時(shí)調(diào)整分工，對(duì)局機(jī)關(guān)處室和單位職能進(jìn)行整合優(yōu)化，對(duì)相關(guān)干部進(jìn)行跨單位、跨部門輪崗，有效促進(jìn)干部隊(duì)伍融合，進(jìn)一步提高整體工作效率。
2．關(guān)于“以人民為中心的理念樹(shù)得不牢，執(zhí)行惠農(nóng)政策有偏差”問(wèn)題的整改
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，注重黨建引領(lǐng)。局黨組及時(shí)召開(kāi)學(xué)習(xí)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，樹(shù)牢以人民為中心理念。召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署農(nóng)民增收工作，全面剖析我市農(nóng)民人均可支配收入情況。系統(tǒng)推進(jìn)新一屆市委鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)選派駐村，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)薄弱村全覆蓋。積極謀劃興村富民舉措，出臺(tái)《鞏固拓展清產(chǎn)核資成果高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作方案》。
二是強(qiáng)化素質(zhì)培養(yǎng)，提升基層隊(duì)伍。積極開(kāi)展以“興農(nóng)新鋒”為主體的高素質(zhì)農(nóng)民培育。加大幫扶指導(dǎo)力度，開(kāi)展全市基層農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查，舉辦農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽，開(kāi)展基層農(nóng)經(jīng)人員綜合能力素質(zhì)提升培訓(xùn)。
三是強(qiáng)化為民意識(shí)，增強(qiáng)法治觀念。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、走訪等制度，召開(kāi)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升暨宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)，壓實(shí)縣區(qū)主體責(zé)任，凝聚部門合力，聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)發(fā)力整治，全面“清臟”“治亂”。召開(kāi)承包地改革和管理工作會(huì)議，有序開(kāi)展試點(diǎn)和二輪延包工作。在《連云港日?qǐng)?bào)》農(nóng)業(yè)執(zhí)法“以案釋法”專欄和連云港農(nóng)業(yè)信息微信公眾號(hào)“悟空說(shuō)法”專欄刊登典型案例剖析，發(fā)揮媒體專欄普法作用。印發(fā)《2024年連云港市鄉(xiāng)村醫(yī)療互助試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》，明確試點(diǎn)內(nèi)容，增拓試點(diǎn)范圍。
3．關(guān)于“貫徹新發(fā)展理念有差距，涉農(nóng)安全尚有短板弱項(xiàng)”問(wèn)題的整改
一是壓實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任。召開(kāi)全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作會(huì)議，印發(fā)《關(guān)于印發(fā)2024年糧食大豆油料生產(chǎn)目標(biāo)的通知》《連云港市主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升方案（2024—2026年）》，進(jìn)一步細(xì)化分解糧油生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，全力攻堅(jiān)單產(chǎn)提升。積極推薦涉糧市級(jí)龍頭企業(yè)申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)。積極發(fā)揮金融興農(nóng)作用，對(duì)我市“蘇農(nóng)貸”主體白名單進(jìn)行擴(kuò)容增效，惠及農(nóng)業(yè)企業(yè)超過(guò)1500家。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)，提高水稻機(jī)插秧裝備保障能力，大力宣傳農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，提高糧食生產(chǎn)農(nóng)機(jī)化水平。
二是壓緊壓實(shí)漁業(yè)安全責(zé)任。印發(fā)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案和2024年工作要點(diǎn)，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。加速推進(jìn)沿海雷達(dá)網(wǎng)建設(shè)，著力提升海上監(jiān)管能力。加大涉漁“三無(wú)”船舶打擊力度，組織開(kāi)展拉網(wǎng)式巡查，全面消除執(zhí)法監(jiān)管盲區(qū)死角。嚴(yán)格伏季休漁管理，組織開(kāi)展掃海清網(wǎng)行動(dòng)，對(duì)漁船情況及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)度。
三是強(qiáng)化養(yǎng)殖污染問(wèn)題處置。組織召開(kāi)農(nóng)村能源環(huán)境保護(hù)條線整改工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)市污染防治平臺(tái)反饋問(wèn)題線索進(jìn)行會(huì)辦，印發(fā)《關(guān)于核查市污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)問(wèn)題線索辦理情況的通知》。做好長(zhǎng)效管理工作，引導(dǎo)規(guī)范養(yǎng)殖行為，提高應(yīng)對(duì)處置力度。
4．關(guān)于“謀劃推進(jìn)力度欠缺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化差距較大”問(wèn)題的整改
一是強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度。組織召開(kāi)座談會(huì)、推進(jìn)會(huì)，專題研究部署農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平工作。加大品牌培育推介力度，在連云港市廣播電視臺(tái)開(kāi)設(shè)《農(nóng)連天下》專題欄目，在高鐵站、高速路口等設(shè)置品牌海報(bào)宣傳，進(jìn)一步提高“連天下”品牌知名度和美譽(yù)度。加大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育力度，健全鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系，實(shí)施農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“四個(gè)一”建設(shè)工程，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，灌南縣百祿鎮(zhèn)入選國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目。深化農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易與合作交流，提速我市農(nóng)業(yè)“走出去”步伐。
二是強(qiáng)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。印發(fā)《連云港市“十四五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，為全市漁業(yè)發(fā)展提供引領(lǐng)。聚焦資質(zhì)認(rèn)定工作，進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行內(nèi)控制度，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室軟硬件建設(shè)。加快推動(dòng)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，開(kāi)展?jié)O港等級(jí)認(rèn)定工作，4家漁港順利保級(jí)，1家漁港擬升級(jí)為中心漁港。
5．關(guān)于“統(tǒng)籌實(shí)施合力不足，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興質(zhì)效不明顯”問(wèn)題的整改
一是強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境整治。召開(kāi)全市宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，壓緊壓實(shí)縣區(qū)主體責(zé)任，推動(dòng)成員單位高質(zhì)高效完成農(nóng)村人居環(huán)境整治年度目標(biāo)任務(wù)。針對(duì)省農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)通報(bào)問(wèn)題，迅速組織排查，第一時(shí)間完成問(wèn)題銷號(hào)。
二是強(qiáng)化幫扶項(xiàng)目監(jiān)管。指導(dǎo)縣區(qū)優(yōu)化銜接資金項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)2024年儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)行審核評(píng)估，淘汰不具備實(shí)施條件項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)跟蹤督導(dǎo)，對(duì)涉及的“21個(gè)項(xiàng)目未完工，7個(gè)項(xiàng)目尚未開(kāi)工”問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦，現(xiàn)已完工10個(gè)，正在施工18個(gè)。做好項(xiàng)目審計(jì)驗(yàn)收，規(guī)范資金撥付流程。
三是強(qiáng)化“新農(nóng)人”培育力度。聯(lián)合江蘇海洋大學(xué)共同起草《連云港市鄉(xiāng)村振興學(xué)院工作方案》，明確培訓(xùn)對(duì)象，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)“興農(nóng)新鋒”培訓(xùn)項(xiàng)目，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，更好地服務(wù)我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
6．關(guān)于“監(jiān)督管理有漏洞，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)不規(guī)范”問(wèn)題的整改
一是明確監(jiān)管職責(zé)。理順工作關(guān)系，印發(fā)《關(guān)于落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管措施的通知》，進(jìn)一步明確縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門職責(zé)。注重管護(hù)利用，開(kāi)展農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施閑置情況排查、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與排查、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田檢查評(píng)估等活動(dòng)，促進(jìn)工程設(shè)施正常發(fā)揮作用。
二是落實(shí)制度要求。開(kāi)展工程質(zhì)量監(jiān)管制度落實(shí)情況檢查，通過(guò)學(xué)貫培訓(xùn)、完善制度、強(qiáng)調(diào)執(zhí)行等方式，提升縣級(jí)和建設(shè)單位管理水平。明確責(zé)任要求，加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)價(jià)。統(tǒng)一招投標(biāo)，與市數(shù)據(jù)局共同推動(dòng)在市公共資源交易系統(tǒng)設(shè)立農(nóng)田建設(shè)平臺(tái)。
三是強(qiáng)化日常督導(dǎo)。全面梳理2019-2023年度督導(dǎo)情況，進(jìn)一步完善定期調(diào)度與不定期督導(dǎo)、全面調(diào)度與重點(diǎn)督導(dǎo)、綜合調(diào)度與專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合的工作要求。今年已開(kāi)展綜合調(diào)度2次、專項(xiàng)督導(dǎo)2次。
四是強(qiáng)化廉政紀(jì)律。印發(fā)農(nóng)田建設(shè)“六嚴(yán)禁六不準(zhǔn)”工作規(guī)定，開(kāi)展警示教育與廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，組織農(nóng)田建設(shè)廉潔紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)。規(guī)范涉田職責(zé)，印發(fā)《農(nóng)田建設(shè)工作權(quán)力清單負(fù)面清單與監(jiān)督機(jī)制》。發(fā)布聲明公告，厘清學(xué)會(huì)關(guān)聯(lián)。
7．關(guān)于“指導(dǎo)督導(dǎo)作風(fēng)不實(shí)，審批執(zhí)法效能不佳”問(wèn)題的整改
一是提升政務(wù)服務(wù)水平。許可事項(xiàng)均通過(guò)省廳行權(quán)系統(tǒng)辦理。開(kāi)發(fā)運(yùn)行“農(nóng)助手小耘”微信公眾號(hào)，為群眾提供政務(wù)服務(wù)信息。
二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，上半年共組織3批次人員參加部級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法培訓(xùn)班。開(kāi)展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)開(kāi)展座談2次，個(gè)案指導(dǎo)7件，督促指導(dǎo)贛榆區(qū)順利完成農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)整合，做好對(duì)連云區(qū)、各功能區(qū)綜合執(zhí)法改革過(guò)渡期的辦案指導(dǎo)。
三是落實(shí)漁港漁船監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)伏季休漁制度，所有應(yīng)休漁船全部在港休漁。落實(shí)“定人聯(lián)船”制度，嚴(yán)格船管員管理、考核和培訓(xùn)，加強(qiáng)漁船進(jìn)出港報(bào)備檢查。聯(lián)合市公安局、檢察院等部門開(kāi)展?jié)O業(yè)法治文化宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大漁民群眾依法依規(guī)安全生產(chǎn)。
四是推動(dòng)重點(diǎn)攻堅(jiān)。召開(kāi)全市漁業(yè)工作暨池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造工作會(huì)議，對(duì)整改工作做出部署。開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，督促縣區(qū)加快整改工作，及時(shí)通報(bào)任務(wù)完成情況和資金使用情況。
8．關(guān)于“‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)有欠缺”問(wèn)題的整改
一是抓嚴(yán)主體責(zé)任落實(shí)。制定《2024年度市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》《2024年度全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》《黨建引領(lǐng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、樹(shù)形象”活動(dòng)鞏固增效行動(dòng)方案》，印發(fā)各處室、單位貫徹執(zhí)行。制定印發(fā)《關(guān)于在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨員干部中開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》《黨組書(shū)記、黨支部書(shū)記抓黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育責(zé)任清單》，舉辦專題讀書(shū)班，推動(dòng)全局黨員干部學(xué)習(xí)貫徹《條例》內(nèi)容。
二是抓強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的通知》，匯總編制《2024年處室（單位）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及防控措施表》，印發(fā)各處室（單位）遵照?qǐng)?zhí)行。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控成效作為干部述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，壓實(shí)各級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。
三是抓實(shí)黨風(fēng)廉政教育。開(kāi)展宣講輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，組織觀看學(xué)習(xí)《嚴(yán)于律己的杰出楷模——周恩來(lái)》專題片，赴市廉潔文化館和新四軍紀(jì)念館開(kāi)展黨紀(jì)黨風(fēng)教育。制定印發(fā)《連云港市農(nóng)田建設(shè)“六嚴(yán)禁六不準(zhǔn)”工作規(guī)定》。發(fā)放《關(guān)于對(duì)機(jī)關(guān)公職人員和監(jiān)理單位違法違紀(jì)情況的調(diào)查函》，征詢問(wèn)題線索。
9．關(guān)于“涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理有疏漏”問(wèn)題的整改
一是強(qiáng)化制度落實(shí)。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行管理的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財(cái)務(wù)報(bào)銷工作的通知》，舉辦項(xiàng)目管理專題培訓(xùn)班，重點(diǎn)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、廉政風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容進(jìn)行專題培訓(xùn)。對(duì)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)隸后市本級(jí)實(shí)施的項(xiàng)目逐個(gè)梳理檢查。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局部門預(yù)算執(zhí)行管理的通知》，對(duì)嚴(yán)格規(guī)范資金使用提出明確要求。
二是嚴(yán)格項(xiàng)目管理。上半年共開(kāi)展2次專項(xiàng)督導(dǎo)，督促項(xiàng)目實(shí)施主體加快項(xiàng)目推進(jìn)，做好跟蹤審計(jì)，確保資金規(guī)范使用。
三是規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審。組建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目專家?guī)欤“l(fā)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目專家?guī)斐蓡T名單，制定《連云港市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目專家?guī)旃芾磙k法（暫行）》，為農(nóng)業(yè)規(guī)劃編制、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估（評(píng)審）、招標(biāo)評(píng)標(biāo)、監(jiān)督管理等工作提供咨詢和參謀。開(kāi)展《江蘇省省級(jí)機(jī)關(guān)評(píng)審工作專家勞務(wù)費(fèi)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定專題學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理工作規(guī)范化水平。
10．關(guān)于“財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)”問(wèn)題的整改
一是強(qiáng)化制度約束。開(kāi)展政府采購(gòu)專題培訓(xùn)，成立市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局限額以下項(xiàng)目采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《連云港市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局限額標(biāo)準(zhǔn)以下項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)控管理辦法》，對(duì)采購(gòu)流程及方式等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化明確。
二是開(kāi)展自查自糾。針對(duì)應(yīng)急值班和出海補(bǔ)助問(wèn)題，制定《漁政船員出差、應(yīng)急值班補(bǔ)貼發(fā)放整改方案》，嚴(yán)格按照方案執(zhí)行，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值班和出差經(jīng)費(fèi)管理。
三是強(qiáng)化落實(shí)整改。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財(cái)務(wù)報(bào)銷工作的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)報(bào)銷憑證審核，明確局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷相關(guān)要求。
11．關(guān)于“干部隊(duì)伍建設(shè)仍有薄弱環(huán)節(jié)”問(wèn)題的整改
一是加大干部交流培養(yǎng)力度。以干部輪崗工作為切入口，進(jìn)一步整合優(yōu)化局機(jī)關(guān)處室和單位職能，對(duì)相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行工作調(diào)整；大力提拔任用優(yōu)秀年輕干部，對(duì)相關(guān)干部進(jìn)行跨處室單位任職調(diào)整。
二是加大干部培訓(xùn)培育力度。舉辦全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)專題培訓(xùn)班、鄉(xiāng)村振興綜合業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平和能力素質(zhì)“雙提升”專題培訓(xùn)班，常態(tài)化開(kāi)展“以老帶新”活動(dòng)，進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和履行業(yè)務(wù)工作能力素質(zhì)。
三是嚴(yán)格選人用人程序。局黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。局黨組在干部選任過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)組織醞釀、民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察公示、黨組研究決定等程序和要求，堅(jiān)持選人用人黨組集體討論決策，執(zhí)行“三重一大”制度。
12．關(guān)于“意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在風(fēng)險(xiǎn)隱患”問(wèn)題的整改
一是壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。將意識(shí)形態(tài)工作納入局黨組重要議事日程，明確要求將意識(shí)形態(tài)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和年度述職報(bào)告重要內(nèi)容。局黨組定期研究意識(shí)形態(tài)工作，積極落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作研判制度，印發(fā)《2024年上半年意識(shí)形態(tài)分析研判報(bào)告》。
二是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理。修訂局網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作實(shí)施辦法，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、引導(dǎo)和危機(jī)化解工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，提高全局網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)維保障。建立與市委網(wǎng)信辦、省廳等對(duì)接溝通機(jī)制，提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)涉農(nóng)意識(shí)形態(tài)問(wèn)題的主動(dòng)防控能力。
三是提升意識(shí)形態(tài)工作能力。召開(kāi)全局農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息宣傳工作會(huì)議，組織全局處室單位負(fù)責(zé)人和信息員開(kāi)展專題培訓(xùn)；組織局青年干部開(kāi)展《提升意識(shí)形態(tài)素養(yǎng)，做一個(gè)立場(chǎng)堅(jiān)定的人》專題培訓(xùn)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。利用“415全民國(guó)家安全教育日”，在公眾號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)專題教育文章，增強(qiáng)全局干部職工安全意識(shí)。
三、下一步整改工作打算
（一）進(jìn)一步抓實(shí)整改責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)同志巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)巡察整改任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)已經(jīng)提出的整改措施，定期檢查執(zhí)行情況，確保整改措施得到持續(xù)推進(jìn)和有效實(shí)施，形成閉環(huán)管理機(jī)制。對(duì)于整改過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整和完善整改措施，確保整改工作不斷取得新的進(jìn)展和成效。
（二）進(jìn)一步抓好措施落實(shí)。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、勁頭不松、力度不減，認(rèn)真對(duì)照問(wèn)題清單，對(duì)照整改臺(tái)賬，切實(shí)把巡察整改工作抓實(shí)抓好。切實(shí)加大統(tǒng)籌抓、抓統(tǒng)籌力度，突出對(duì)標(biāo)對(duì)表，同向發(fā)力，對(duì)尚未整改到位的，深挖根源，抓緊不放，進(jìn)一步加大整改工作力度，確保按要求按時(shí)間節(jié)點(diǎn)整改到位；對(duì)已經(jīng)整改到位的，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”，鞏固成果，防止問(wèn)題反彈、回潮。
（三）進(jìn)一步完善制度機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，源頭治理，針對(duì)巡察反饋問(wèn)題中暴露出的制度漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，注重制度創(chuàng)新，不斷探索適合實(shí)際情況、具有可操作性的新制度新機(jī)制，著力構(gòu)建治根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度體系，不斷深化巡察整改成果。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理，嚴(yán)格制度執(zhí)行，深化整改成效，把巡察整改工作與貫徹黨中央、省委和市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)，著力推動(dòng)我市“三農(nóng)”事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0518-86090999；郵政信箱：連云港市海州區(qū)通灌南路134號(hào)，郵編：222000；電子郵箱：nyncrsc@163.com。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組
2024年8月19日