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不甘心當“栽樹之人”走上貪腐之路 ——河南省焦作市園林局原黨組書記、局長李天雄違紀問題剖析
信息來源:中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站 發(fā)布日期:2016-05-31 瀏覽次數(shù):


  2015年9月2日上午,隨著警笛一聲呼嘯,李天雄,一個58歲的正處級領(lǐng)導干部,一個在河南省焦作市園林系統(tǒng)連任23年之久的“一把手”,被檢察機關(guān)帶走了。2015年12月,李天雄受到開除黨籍、開除公職處分。



  不甘心當一輩子“栽樹之人” 園林局“一把手”心理失衡



  李天雄26歲走上領(lǐng)導崗位,33歲被提拔為副縣級領(lǐng)導干部,當上了焦作市園林處主任。面對組織的信任和重托,他也曾積極向上、銳意進取,獲得“河南省綠化先進工作者”、“全國城市園林綠化先進工作者”等榮譽。



  然而在園林系統(tǒng)工作久了,李天雄心理上慢慢失衡,深感不如別人提拔得快。“崗位調(diào)整也沒有如愿以償。這就導致了我情緒上的不穩(wěn)定,認為這樣下去自己的仕途就沒什么奔頭了,干到底也還是一個栽樹之人。”



  李天雄“慢慢感覺到,自己也是有身份的人,腦子也不比別人差,為什么和社會上有的人相比就低人一等……車沒有人家的豪華,在外沒有人家瀟灑……”



  心理上的失衡,加上社會不良風氣的影響和金錢的誘惑,讓李天雄的思想逐漸偏離了軌道,干事的勁頭越來越小,收錢的膽子卻越來越大,開始比待遇、比闊氣——“每年和基層單位以參加會議為名出省旅游、甚至出國考察,跑關(guān)系、搞聯(lián)絡(luò),編織自己的關(guān)系網(wǎng)”。



  撈好處手法五花八門 親屬靠山吃山 一人當官全家發(fā)財



  “不管是旅游也好,跑關(guān)系也好,都需要資金的支持。怎么辦?自己就想辦法抓住各個環(huán)節(jié)去辦不拿錢辦不了的事……”2000年至2014年間,李天雄利用職務(wù)之便,插手園林系統(tǒng)工程,搞權(quán)錢交易,收受巨額賄賂,違規(guī)超標準購車,安排下屬單位中標工程收取回扣,套取財政資金供自己消費,還在兒子結(jié)婚、孫子滿月宴上大操大辦撈取好處。



  作為市園林局黨組書記,李天雄從理想信念動搖、宗旨意識淡漠逐步發(fā)展到權(quán)力觀錯位、目無紀法。“自私、自傲、獨斷、霸道”,成為園林職工和園林企業(yè)對李天雄的評價。



  李天雄在設(shè)計、養(yǎng)護、施工、監(jiān)理等園林項目中,故意設(shè)置門檻,為二級機構(gòu)、個別園林企業(yè)參與施工、招投標提供便利條件。從公費旅游、出國留學到擺喜宴收禮金、收受物品,直至插手園林工程、收取巨額現(xiàn)金,隨著調(diào)查的不斷深入,李天雄精心為其家庭和親屬打造的關(guān)系圈、利益鏈和腐敗網(wǎng)一步步浮出水面。“親屬靠山吃山”“一人當官全家發(fā)財”成了李天雄個人的真實寫照。



  收受禮金、套取資金、業(yè)務(wù)指導、收取回扣、利潤分紅、合作設(shè)計……李天雄的撈錢手法可謂五花八門。園林建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)都被他攬在手中,全盤操控。2000年至2012年,李天雄等人通過借用資質(zhì)、虛列合同、圍標串標、二次分包等方式,承攬工程80余項,涉及金額7千余萬元。李天雄還安排其圈內(nèi)園林企業(yè)進行了一次整合,將各自分散的園林公司整合成焦作唯一一家集種植、設(shè)計、土建、綠化、養(yǎng)護、監(jiān)理于一體的園林有限公司,并安排其長子任副總經(jīng)理。



  “一把手”貪腐帶壞下屬干部 造成“無法彌補的損失”



  “上有所好,下必甚焉”,園林局一些中層領(lǐng)導干部為滿足李天雄的胃口,得到提拔和實惠,以虛假方式套取資金等手段,違規(guī)設(shè)立小金庫,不斷送錢送物,使整個園林系統(tǒng)烏煙瘴氣,造成塌方式腐敗。



  “自己的行為導致了機關(guān)和基層單位的干部紛紛效仿,也利用各自的影響和權(quán)力去謀私利,占企業(yè)的便宜,爭企業(yè)的利潤,甚至不擇手段地去套取資金,致使焦作的園林事業(yè)沒有了公平、沒有了競爭、沒有了法制,有的只是利益和矛盾。”李天雄的為所欲為在焦作園林系統(tǒng)引發(fā)了“破窗效應”:園林局各科室及二級機構(gòu)都把自己的利益放在首位,以“錢”為首、以“利”為尊,借資質(zhì)干私活、做假賬套資金、開公司包項目、設(shè)門檻收好處等大量違紀違法現(xiàn)象浮出水面。該局先后有四人被移送司法機關(guān)或采取強制措施。李天雄在悔過書中寫道:“這些少數(shù)干部是我給帶壞的,是被我影響的。這是用任何金錢也換不回來的損失。” (河南省紀委)





李天雄悔過書



  我每天都反省自己所犯的錯。所有這一切,都是在多年的經(jīng)歷中逐步形成的,是自己沒有加強自身修養(yǎng),不注重廉政學習,受社會不良風氣影響造成的。



  一是不注重自我修養(yǎng)。1999年,市委把副處級的園林處升格為正處級的園林局,直到2001年才任命我為正處級的園林局局長。就在這兩年,我的思想上產(chǎn)生了動搖。和北京的安某商量到北京打拼,但沒有如愿以償,崗位調(diào)整也沒有如愿以償。這就導致了我情緒上的不穩(wěn)定,認為這樣下去自己的仕途就沒什么奔頭了,干到底也還是一個栽樹之人。



  雖然任正處級領(lǐng)導干部了,但想換個崗位的思想包袱始終沒有放下,成為思想深處的一個陰影,一直籠罩著我。于是就打著創(chuàng)建國家園林城市的旗號,每年和基層單位以參加會議為名出省旅游、甚至出國考察,跑關(guān)系、搞聯(lián)絡(luò),編織自己的關(guān)系網(wǎng)。但不管是旅游也好,跑關(guān)系也好,都需要資金的支持。怎么辦?自己就想辦法抓住各個環(huán)節(jié)去辦不拿錢辦不了的事。



  二是不注意加強學習。平常市委宣傳部專門下發(fā)時事學習任務(wù),市紀委還經(jīng)常進行廉政教育。所有這些,雖然形式上自己都參加了、學習了,但未能深入到心靈深處,過后就忘,自己該怎么做還照做不誤。



  三是受不良風氣影響。我一開始對工作是非常珍惜的,也非常痛恨社會上的不良風氣。后來我慢慢感覺到,自己也是有身份的人,腦子也不比別人差,為什么和社會上有的人相比就低人一等。車沒有人家的豪華,在外沒有人家瀟灑?所有這一切都使我的心理上產(chǎn)生了不平衡。當基層單位給自己送禮金時,一開始還是拒收的,時間長了,認為基層給送點也是應該的。



  我最大的教訓就是把園林系統(tǒng)這支隊伍給帶壞了。由于我工作的失誤,平常沒有給予正確的引導,導致了園林系統(tǒng)個別干部一切向錢看,利用個人的位置和權(quán)力套取工程和管理資金歸己所有,而且愈演愈烈。這是用任何金錢也換不回來的損失,我應該負主要責任。我接受組織對我的一切處理。